西藏和平解放以來阿里地區(qū)經濟社會發(fā)展：滄海變桑田　荒原成沃土

70年前，當進藏英雄先遣連和平解放阿里首府噶大克時，這里還是一個只有十幾座石頭房子、百十人的小城。

70年后的今天，阿里地區(qū)在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，歷屆阿里地委、行署班子團結帶領全地區(qū)各族干部群眾，攻堅克難、艱苦奮斗、砥礪奮進，辦成了一件又一件大事，實現(xiàn)了一次又一次跨越，穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊各項事業(yè)取得了全方位進步和歷史性成就。

截至2020年，阿里地區(qū)完成生產總值68.6億元，固定資產投資完成52億元，地方財政收入完成4.45億元，社會消費品零售總額完成14.47億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4.4萬元，農村居民人均可支配收入達到1.4萬元。

砥礪奮進70載，璀璨阿里迎盛世。

經濟發(fā)展實現(xiàn)飛躍

西藏和平解放70年來，阿里地區(qū)經濟制度、經濟結構發(fā)生了巨大變化，生產力獲得空前解放和發(fā)展，經濟總量實現(xiàn)了巨大飛躍，大踏步向現(xiàn)代市場經濟邁進，進入有史以來經濟社會發(fā)展最好、群眾收入增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期。

2020年阿里地區(qū)生產總值完成68.6億元，固定資產投資完成52億元，地方財政一般預算收入完成4.45億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)14.47億元。一個蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的社會主義新阿里屹立在藏西大地。

西藏和平解放70年來，阿里地區(qū)初步形成了包括建材業(yè)、天然飲用水產業(yè)、水能資源開發(fā)業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、農畜產品加工等在內的獨具地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為帶動全地區(qū)經濟快速發(fā)展的重要引擎。加快能源水利體系建設，加快推進阿青電站建設，加快實施阿里與藏中電網聯(lián)網延伸工程，電力事業(yè)由過去單一的柴油發(fā)電逐步向水力發(fā)電、太陽能發(fā)電等多種形式轉變。截至2020年，全地區(qū)電力總裝機容量達到6.7萬千瓦，人均電量達到1253.7千瓦時，是1978年的20.5倍，干部群眾用電人口達到9.2萬人，電力人口覆蓋率達到71.88%。

經過70年的發(fā)展，阿里地區(qū)農牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜到農牧業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高、防抗災能力顯著增強的有力轉變。全地區(qū)現(xiàn)有農作物播種面積2.65萬畝，大力實施青稞單產行動計劃，糧食平均畝產達到241.5公斤，肉奶產量分別達到1.28萬噸、0.92噸。同時，依托無污染的綠色資源，大力發(fā)展白絨山羊、象雄半細毛羊、野血牦牛、藏青2000、糌粑等高原綠色健康特色農畜產業(yè)，現(xiàn)代設施農牧業(yè)發(fā)展方興未艾，初步形成了“一縣一業(yè)”“一縣一品”的新格局，農牧業(yè)提質增效明顯。

阿里地區(qū)圍繞“提升國道、打通鄉(xiāng)村、發(fā)展航空、建設鐵路”的目標，全力構建公路、航空、鐵路三位一體、四通八達的交通運輸網絡。民豐至改則國防公路推進順利，G216全線貫通，公路通車總里程達到2.13萬公里，縣（鄉(xiāng)、村）公路通暢率分別達100%、95%、85%。昆莎機場開通5條國內航線，昆莎機場改擴建、普蘭機場和改則機場開工建設。

阿里生態(tài)景觀、人文景觀、民族風情獨具魅力、享譽中外，岡仁波齊、瑪旁雍錯、札達土林、古格王國遺址是不可復制的世界級旅游資源，資源優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

近年來，阿里地區(qū)堅持把文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)，開發(fā)建設札達土林、霞義溝、普蘭神山圣湖、日土班公湖、噶爾暗夜公園和天文科普站、措勤扎日南木錯等旅游景區(qū)景點。截至2020年，旅游人數達到110.1萬人次，實現(xiàn)旅游收入13.9億元，分別是1978年的136倍、2075倍。

農牧民生活水平大幅提升

西藏和平解放70年以來，在黨的強農惠民政策指引下，阿里地委、行署不斷拓寬農牧民增收渠道，大力探索實施增收措施，農牧民收入大幅度增加，生產生活水平不斷提高。

2020年，阿里地區(qū)農牧民人均可支配收入達到13892元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到43988元。截至2020年末，累計建成公租房4722套、廉租房1788套、周轉房5278套，實現(xiàn)了讓全地區(qū)所有住房條件較差的農牧民住上安居新房的目標。

住在噶爾縣獅泉河鎮(zhèn)康樂新居的戰(zhàn)堆就是在強農惠民政策下成功實現(xiàn)脫貧的典型。過去，戰(zhàn)堆一家擠在帳篷里依靠傳統(tǒng)的畜牧方式生活，家里年收入不到3000元，沒水沒電，溫飽都難以解決。2016年的春天，戰(zhàn)堆一家搬入了易地扶貧搬遷新居，在政府的安排下，他還在阿里地區(qū)扶貧辦當起了保安，一年下來加上各種國家補貼，戰(zhàn)堆一家有5萬余元的收入，一家人的生活水平越來越好了。

看著寬敞明亮的新房子，一應俱全的家具電器和妻兒發(fā)自內心的笑容，戰(zhàn)堆感嘆道：“我們一家子能住進這么好的房子，要感謝黨和政府、感謝扶貧好政策，相信將來的生活一定會越來越美好?！?/p>

此外，阿里地區(qū)還堅持把邊境小康村建設與實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、特色小城鎮(zhèn)建設、農村人居環(huán)境整治等緊密結合起來，整合資金25.66億元，建設完成37個邊境小康村并實現(xiàn)搬遷入住，受益群眾5756戶21205人，讓邊民扎根邊疆、守衛(wèi)邊疆、穩(wěn)固邊疆，爭做神圣國土守護者、幸福家園建設者。

阿里地區(qū)在自身財力有限的情況下，努力提高現(xiàn)行惠民政策補助標準，擴大補助范圍，讓更多的政策、項目和資金向民生領域傾斜，最大限度地保障和改善民生、爭取人心，各族群眾更加聽黨話、感黨恩、跟黨走，不斷夯實發(fā)展穩(wěn)定的群眾基礎。大力實施水電路訊網、科教文衛(wèi)?！笆椞嵘こ獭保y(tǒng)籌推進農村綜合配套設施建設，農牧區(qū)面貌發(fā)生歷史性變化。廣播、電視、通信、互聯(lián)網等現(xiàn)代信息傳遞手段，已經進入到人民群眾的日常生活。截至目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通郵率100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信號通達率100%，光纜通達率100%，寬帶通達率100%。統(tǒng)籌推進防洪、灌溉、水源和安全飲水等重點工程建設，解決了8.6萬名農牧民安全飲水問題。

隨著城市化建設步伐的加快，獅泉河鎮(zhèn)由1978年少量低矮土房、城區(qū)人口805人的偏僻小鎮(zhèn)，發(fā)展到目前城區(qū)面積12平方公里，常住人口24112人，市政功能日臻完善的現(xiàn)代化城市。

社會事業(yè)全面進步

阿里地委、行署始終堅持盡力而為、量力而行，辦好民生實事，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，每年都緊緊圍繞人民群眾普遍關注的熱點難點問題，著力解決就醫(yī)、上學、吃水、用電、增收等方面的實際困難。2020年，阿里地委、行署整合各類資金43.69億元，實施十項民生工程64個項目，切實解決好各族群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全地區(qū)12.4萬各族干部群眾受益得實惠，切身感受到了黨和政府的關懷與溫暖。

阿里地區(qū)教育事業(yè)從小到大、從弱變強，不斷發(fā)展壯大，建立起了包括學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育的現(xiàn)代教育體系，廣大農牧民子女普遍享受包吃、包住、包學習費用的“三包”政策和優(yōu)質教育資源。同時，大力實施教師教育振興計劃和教師素質提升工程，全面推進鄉(xiāng)村教師支持計劃，全力推進“五個100%”，提升教育教學水平和質量，培養(yǎng)愛黨愛國愛社會主義的合格建設者和接班人。截止到2020年末，全地區(qū)共有各級各類學校143所，在校學生24051名，正式教職工2305名，西藏班有阿里籍學生862人，西藏中職班學生453人，阿里學前三年毛入學率、小學凈入學率、初中毛入學率、高中毛入學率分別達到86.58%、99.97%、111.81%、91.93%，全地區(qū)16—40周歲人口人均受教育年限達到10.2年。

阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高。截至目前，阿里地區(qū)已經建成中醫(yī)、西醫(yī)、藏醫(yī)相結合，遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網，缺醫(yī)少藥、百姓看病難的狀況得到根本改變。以免費醫(yī)療為基礎的農牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、公共醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋。截止到2020年末，全地區(qū)擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構79個，病床床位907張，衛(wèi)生技術人員1170人，每千人擁有床位和醫(yī)務人員分別為4.5張和9.5人。人民群眾的健康保障水平顯著提高，嬰兒死亡率由1978年的141‰下降到了現(xiàn)在的9.68‰；人口平均壽命由1978年的49歲提高到了現(xiàn)在的62歲。

今年84歲的索南次仁是普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)雄巴村一組的村民，曾經過著逐草而牧、逐水而居的游牧生活。2017年，索南次仁全家搬進了配套建設有學校、醫(yī)院、農貿市場等設施的塔爾欽集中安置點，享受到了便捷的現(xiàn)代化生活。

“現(xiàn)在，我們一家不僅住上了好房子，而且在家門口就能看病，孫子孫女也在離家不遠的學校接受教育，再也不用在草原上奔波了，這一切都是有黨和政府的關懷?！彼髂洗稳矢嬖V記者。（記者　達珍　溫凱　洛桑旦增）