以改革激發(fā)農牧業(yè)活力

40年來，在改革開放大潮的洗禮下，日喀則市農牧業(yè)從傳統(tǒng)粗放走向現(xiàn)代集約，農牧區(qū)從落后走向繁榮，農牧民從貧窮走向富裕，農牧業(yè)綜合生產力、基礎設施條件、科技支撐力、產業(yè)化程度、農牧民收入等全面發(fā)展和全面提升?；仡?0年的發(fā)展歷程，總結40年的發(fā)展規(guī)律，一條重要經驗和啟示是：農牧區(qū)穩(wěn)則西藏安，農牧業(yè)興則基礎牢，農牧民富則高原盛。40年崢嶸歲月，日喀則市始終牢牢抓住農牧業(yè)工作，不斷夯實農牧業(yè)發(fā)展基礎、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，農牧業(yè)盤子更穩(wěn)、結構更優(yōu)、活力更足，取得了顯著成效。

在看到全市農牧業(yè)生產能力、農牧民收入水平、農牧區(qū)社會面貌等方面取得標志性重大變化的同時，也不能忽視所面臨的問題。如，農牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力和后勁不夠充足；農牧產品有效供給還不能很好地適應需求變化而導致農牧產品供給結構失衡；農牧產品增加產量與提升品質的矛盾、農牧業(yè)競爭力不足、要素配置不合理、農牧民收入持續(xù)增長乏力等問題比較突出。面對這種新老問題交織的格局，需要我們有新思路和新手段，根本的辦法和出路只有一個，就是加大改革創(chuàng)新力度、加快推進農牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。正如習近平總書記強調的：“解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革?！边@是日喀則市農牧業(yè)發(fā)展的根本遵循。

如何深化日喀則市農牧業(yè)改革？筆者認為，日喀則市農牧業(yè)面臨的問題，突出表現(xiàn)在結構方面，主要是在供給側。因此，深化全市農牧業(yè)改革的關鍵在于加快推進農牧業(yè)供給側結構性改革，核心是圍繞市場需求進行生產，優(yōu)化資源配置，擴大有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性，使農牧產品品種和質量更契合消費需要，更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，形成結構更加合理、保障更加有力的產品有效供給，這是提升全市農牧業(yè)競爭力的根本途徑。要把重點放在體制改革和機制創(chuàng)新上，實現(xiàn)多要素聯(lián)動，以改革的辦法推進農牧業(yè)結構調整，全面激活市場、激活要素、激活主體，從而優(yōu)化農牧業(yè)生產的品種結構，為市場提供品種多樣的產品供給。要緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)、增加農牧民收入、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這三大任務，大力推進標準化生產、品牌化營銷，培育品牌，把農牧業(yè)生產與農牧產品加工、流通和農牧業(yè)休閑旅游融合起來發(fā)展，發(fā)展規(guī)模經營，推動綠色發(fā)展，不斷提高消費者對農牧產品供給的信任度。同時，要注意推進農牧業(yè)供給側結構性改革，前提是保障糧食安全、穩(wěn)定提高糧食產能。

發(fā)展出題目、改革做文章。只要我們咬住目標、改革創(chuàng)新、狠抓落實，就一定能在深化改革的沃壤中收獲豐碩果實。