政企合力助脫貧

俗話(huà)說(shuō)，眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅(jiān)不僅是貧困地區(qū)的事，也是全國(guó)的事；不僅只有政府部門(mén)唱“獨(dú)角戲”，也該有全社會(huì)的參與。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)的廣泛參與。那么，在企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)中需要處理好哪些關(guān)系，才能讓政府力量、企業(yè)力量乃至全社會(huì)力量發(fā)揮到最大效果，形成脫貧攻堅(jiān)合力呢？筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。

一要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，社會(huì)企業(yè)是幫扶主體。企業(yè)參與幫扶要按照當(dāng)?shù)卣撠毠?jiān)的總體部署，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)因地制宜制定幫扶措施，與專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充，形成脫貧攻堅(jiān)合力。各級(jí)政府要堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，助力幫扶村脫貧工作。

二要處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。在脫貧攻堅(jiān)中，企業(yè)幫扶是外力，貧困群眾自我發(fā)展是內(nèi)力。尤其是在西藏這樣的深度貧困地區(qū)，內(nèi)因起著非常重要的作用，不可或缺。由于我區(qū)自然環(huán)境惡劣、信息閉塞等原因，很多貧困群眾安于現(xiàn)狀，如果沒(méi)有政府、社會(huì)、企業(yè)等外部幫扶力量參與，貧困群眾很難產(chǎn)生脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。而且，幫扶也不能簡(jiǎn)單地給錢(qián)給物，而是要將貧困群眾深度鏈接到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)中去，通過(guò)教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)，讓他們逐步樹(shù)立脫貧的信心和決心，從根本上激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，與企業(yè)形成利益共同體，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

三要處理好財(cái)政扶貧資金與社會(huì)資本的關(guān)系。要充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與扶貧開(kāi)發(fā)，提高資金使用效益。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政扶貧資金與企業(yè)幫扶資金捆綁機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)資金靈活度高的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)通過(guò)申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不斷吸納建檔立卡貧困戶(hù)，按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制要求，每年向貧困群眾分紅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困群眾脫貧雙贏。