拉薩出“重拳”整治出租車

為進一步加大改善人民群眾出行條件，緩解交通擁堵狀況，拉薩市出租汽車行業(yè)通過依法取締掛靠經(jīng)營、個體經(jīng)營的模式，全面推行規(guī)范的公司化和“公車公營”模式，杜絕了個人持有出租汽車經(jīng)營權(quán)和運營車輛掛靠公司的違法經(jīng)營問題，根本遏制了層層掛靠、層層轉(zhuǎn)包的違規(guī)經(jīng)營模式，并于5月10日起，執(zhí)行新的出租車計價收費標準。記者 陳雯君

拉薩交通運輸管理局副局長楊培：

出行高峰期，出租車仍存在違規(guī)行為

拉薩交通運輸管理局作為拉薩市出租車行業(yè)的監(jiān)管部門，不斷加大執(zhí)法和檢查力度，嚴查出租車駕駛員的各類違法違規(guī)及不文明行為；拉薩公交出租汽車公司也通過制定和完善新的管制力度，力爭將拉薩市出租車行業(yè)推向正規(guī)化，為廣大市民和游客提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨日，記者專訪拉薩交通運輸管理局副局長楊培，以及拉薩公交出租汽車公司經(jīng)理丹旺。

記者：從5月10日起，拉薩市的出租車已經(jīng)實行了新的計價器收費標準，以前出租車駕駛員都說因為按照計價器收費很難盈利，才滋生了拼客、拒載等行為。現(xiàn)在計價器收費標準已經(jīng)調(diào)整兩天了，出租車駕駛員的違規(guī)行為有沒有好轉(zhuǎn)？

楊培：拉薩的市民對出租車行業(yè)的各類違法違規(guī)行為都深有體會，由于長久以來一直實行打車“十元制”的收費標準，無論到城區(qū)哪個位置，到達目的地后，乘客只需要向駕駛員支付十元的乘車費用。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城區(qū)面積的擴大，加上物價的不斷上漲，這種收費標準讓出租車駕駛員覺得很不合理，為了多賺點錢便通過拼客的方式，跑一趟路，賺兩份錢。

現(xiàn)在出租車的計價器收費標準調(diào)整之后，出租車駕駛員拼客、拒載、甩客、不按照規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為有所好轉(zhuǎn)。但在出行高峰期和晚上，還是會有出租車駕駛員存在違規(guī)行為。

記者：乘客打車時遇到駕駛員拼客、拒載、議價行為時，會向出租車公司或者運管部門投訴，當執(zhí)法人員將被投訴車輛的駕駛員找來核實情況時，駕駛員卻不承認自己的違規(guī)行為，此時乘客怎樣維護自己的合法權(quán)益？

楊培：如果出租車駕駛員承認自己的違規(guī)行為，我們將按照相關(guān)條例，按照駕駛員違規(guī)情節(jié)的輕重對其進行相應(yīng)的處罰或教育。如果駕駛員不肯承認自己在運營中存在違規(guī)行為，執(zhí)法人員會讓被投訴車輛的駕駛員以及乘客當面對峙。

現(xiàn)在拉薩的出租車上都安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，我們也正向上級部門申請設(shè)備，通過系統(tǒng)可以查看到車輛的行車軌跡。如果乘客能說出駕駛員在哪一時段行駛過哪些路段，我們可以根據(jù)車輛的行車軌跡查看情況是否屬實，在這樣的證據(jù)面前，違規(guī)駕駛員很難抵賴。

記者：執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)出租車駕駛員有違規(guī)行為，或乘客投訴后執(zhí)法人員核實出租車駕駛員的違規(guī)行為，要怎么樣進行處罰？

楊培：客運經(jīng)營者未按照國家經(jīng)營規(guī)范要求或者投標承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正并處2000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，15日以內(nèi)暫扣道路運輸經(jīng)營許可證或者停業(yè)整頓。

由政府部門制定的拉薩市出租車行業(yè)管理條例將于近期出臺，屆時執(zhí)法人員會按照條例對違規(guī)駕駛員進行處罰。

記者：拉薩的一些市民在乘坐出租車時，不管駕駛員有沒有打開計價器，都會習(xí)慣性的只給駕駛員10元運費，遇到這種情況，駕駛員該怎么辦？

楊培：遇到這種乘客時，出租車駕駛員可以將乘客拉到就近警務(wù)站，或者直接撥打110報警電話，由民警進行初步調(diào)查。如果是因為乘客懷疑計價器有問題，就聯(lián)系質(zhì)檢部門；如果是為乘車費用發(fā)生糾紛，就聯(lián)系物價局；如果是駕駛員存在拼客、拒載、不按照規(guī)定使用計價器等行為，就聯(lián)系運管部門。此外，相關(guān)部門還公布了各自的投訴舉報電話，公安報警電話110、價格投訴電話12358、運政投訴電話96123、計量監(jiān)督投訴電話12365、出租車公司投訴電話0891-6347389。此外，為了嚴格查處出租車行業(yè)存在的各類違規(guī)行為，擬成立聯(lián)動執(zhí)法應(yīng)急小組，由各相關(guān)部門工作人員聯(lián)動執(zhí)法，新的聯(lián)動執(zhí)法方案已經(jīng)提交上去了，目前上級部門正在進行審批。

拉薩公交出租汽車公司經(jīng)理丹旺：

加強規(guī)范運營

制定出租車行業(yè)手冊

記者：出租車公司進行重組時，我們?nèi)绾伪ＷC駕駛員的數(shù)量，以及他們的職業(yè)素質(zhì)？

丹旺：為了緩解市民的打車壓力，拉薩市已經(jīng)新增了200輛出租車，現(xiàn)在總共有1360輛出租車正在運營。我們對這200輛出租車的駕駛員進行了為期15天的培訓(xùn)，包括職業(yè)道德、道路交通法規(guī)等方面的知識學(xué)習(xí)。接下來，我們還要與相關(guān)部門配合，對其他的駕駛員分期、分批進行培訓(xùn)。

記者：出租車公司對駕駛員有哪些要求，如何才能規(guī)范駕駛員的行為？

丹旺：我們?yōu)槌鲎廛囻{駛員制訂了一本《拉薩市出租汽車駕駛員規(guī)范服務(wù)手冊》，里面包括關(guān)于加強出租汽車規(guī)范運營的通知，如果駕駛員發(fā)生拼客、拒載、不按照規(guī)定使用計價器等行為，經(jīng)行業(yè)執(zhí)法部門查實，公司將取消出租汽車承包經(jīng)營資格。

同時，我們還制定了出租車公司對于駕駛員及車輛的規(guī)章制度，工作人員正在完善制度，等新的制度制定好以后，將把規(guī)章制度一同放進《拉薩市出租汽車駕駛員規(guī)范服務(wù)手冊》中，并發(fā)放到每名駕駛員手上，讓駕駛員隨時都能翻閱、學(xué)習(xí)。

記者：目前，出租車公司接到乘客投訴數(shù)量有多少，針對乘客的投訴，公司將如何處理？

丹旺：乘客對出租車駕駛員的投訴，多數(shù)都直接向運管部門反映，公司也接到了一些投訴電話，主要還是針對出租車駕駛員拼客、甩客和拒載的行為進行投訴。對于乘客的投訴，我們除了要求駕駛員前來以外，還需要當事人到場進行核實，重大交通違規(guī)行為則需要交警部門的配合。前不久我們已經(jīng)對兩名違規(guī)經(jīng)營的出租車駕駛員取消了出租車承包經(jīng)營資格。

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違規(guī)一次就當不了的哥了

自從拉薩市開展出租車行業(yè)治理行動以來，獲得了社會各界的廣泛關(guān)注。市民最關(guān)心的是，以后打車會不會還存在拼客現(xiàn)象以及被拒載？據(jù)了解，為了治理拉薩出租汽車行業(yè)拒載、拼客、宰客、環(huán)境臟亂差、行車不打表、亂停亂靠、秩序混亂、服務(wù)低劣等行業(yè)亂象，拉薩市出租車行業(yè)治理工作組專門抽調(diào)人員，在東、南、西、北四個城區(qū)分別進行檢查、巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)出租車駕駛員存在違規(guī)行為，將取消其出租汽車承包經(jīng)營資格。

執(zhí)法人員24小時檢查 出租車行業(yè)亂象有所好轉(zhuǎn)

為了治理拉薩市出租車行業(yè)存在的各種亂象及不文明行為，拉薩市出租車行業(yè)治理工作組抽調(diào)人員分為4個大隊進行聯(lián)動執(zhí)法，分別在拉薩市的東、南、西、北四個城區(qū)24小時巡邏、檢查。

昨日，記者跟隨拉薩市出租車行業(yè)聯(lián)動稽查執(zhí)法城東大隊的執(zhí)法人員對出租車進行檢查。在檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，多數(shù)出租車駕駛員按照規(guī)定使用計價器。如果車內(nèi)已經(jīng)有乘客，也很少會再停車搭載其他乘客了。

拉薩市出租車行業(yè)聯(lián)動稽查執(zhí)法城東大隊隊長歐珠羅布介紹，城東大隊的執(zhí)法人員由拉薩公交出租汽車公司、拉薩市公安局交警支隊、拉薩市行政綜合執(zhí)法聯(lián)動支隊以及拉薩交通運輸管理局的工作人員共同組成。工作人員分為兩個小組，每天24小時輪流在城東片區(qū)對出租車進行檢查?！俺鲎廛噷嵭行碌挠媰r器計費標準以后，雖然駕駛員都會主動使用計價器，但一些市民可能因為不了解情況，發(fā)現(xiàn)平常到達目的地只需要10元，現(xiàn)在卻要12元了，以為計價器有‘貓膩’。還有一些駕駛員由于沒有零錢為乘客找零，索性還是收取10元乘車費用，這也是新的計費制度實行后遇到的一些小問題?！睔W珠羅布說。

實行行業(yè)“零容忍”制度 已有8位駕駛員取消營運資格

歐珠羅布介紹，為了徹底整頓拉薩市出租車行業(yè)的亂象，現(xiàn)在已經(jīng)對出租車的各類違法違規(guī)及不文明行為實行“零容忍”制度，只要駕駛員有一次違規(guī)行為，就將信息反饋至其所屬的出租車公司，由公司工作人員按照規(guī)章制度，將不良駕駛員清除出行業(yè)。

“拉薩市的出租車由7家公司分別進行管理改由拉薩公交出租汽車公司和拉薩恒安出租汽車公司進行管理時，給了出租車駕駛員3個月的獎勵期，在此期間，工作人員已經(jīng)多次對出租車駕駛員進行教育，但一些駕駛員卻不以為然，依舊拼客、甩客、不打表，按照服務(wù)質(zhì)量信譽考核標準，從1月15日到4月15日這三個月的時間里，已經(jīng)有8位駕駛員被取消了營運資格?！睔W珠羅布說。

從5月10日拉薩市所有的出租車調(diào)整計價器收費標準后，出租車駕駛員基本都能按照規(guī)定營運，但還是有4名駕駛員因為不打表被執(zhí)法人員查出，并按照《西藏自治區(qū)道路運輸條例》對其進行了處罰。（記者 陳雯君）