精準(zhǔn)扶貧，讓察隅更美麗

圖為察隅縣古拉鄉(xiāng)目本村整村搬遷到下察隅鎮(zhèn)后，村民們住上了寬敞、漂亮的新家。記者 麥正偉 索朗瓊珠 索朗群培 攝

圖為布巴村黨支部副書(shū)記仁青加措開(kāi)著車(chē)正準(zhǔn)備去為工地運(yùn)送砂石。記者 麥正偉 索朗瓊珠 索朗群培 攝

自精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，一股股扶貧的暖流涌入了林芝市的每一個(gè)角落、每一個(gè)貧困落后的村寨，使一個(gè)個(gè)貧困家庭從貧困的境地走上了脫貧致富的康莊大道……

前些日子，記者來(lái)到位于林芝市東部的邊境縣察隅采訪，讓我們深刻感受到了精準(zhǔn)扶貧給察隅帶來(lái)的喜人變化：走進(jìn)縣城，映入眼簾的是一幅幅秀美風(fēng)光和一幢幢現(xiàn)代化的樓房，商店、酒店、賓館鱗次櫛比，各種商品琳瑯滿(mǎn)目，應(yīng)有盡有，彰顯著邊境重鎮(zhèn)的現(xiàn)代風(fēng)貌……

在上察隅、下察隅鎮(zhèn)，記者耳聞目睹到的是：精準(zhǔn)扶貧工作不僅僅改變了每一個(gè)村的村容村貌，更是改變了群眾“等、靠、要”的落后思想，自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、凝心聚力、脫貧攻堅(jiān)已成為各族人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

察隅縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)杜元文告訴記者，近兩年來(lái)，察隅縣委、縣政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)黨委、政府和林芝市委、市政府的總體要求和部署，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全縣工作的重點(diǎn)，結(jié)合各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民扶貧政策，立足實(shí)際，舉全縣之力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去“大水漫灌型”扶貧機(jī)制向“精準(zhǔn)滴灌型”扶貧機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

挪窮窩　開(kāi)啟脫貧致富路

“以前，我們察隅縣古拉鄉(xiāng)目本村坐落在怒江上一個(gè)海拔2400多米的山上，過(guò)江要溜索，到察隅縣城也要騎馬走2天的路，全村人多地少，土地貧瘠，靠天吃飯，收入微薄，還有嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患。”目本村黨支部書(shū)記普多對(duì)記者說(shuō)：“2012年國(guó)家投資為目本村修了騾馬驛道，雖然路好走些，但交通仍然不便，外面的人走不進(jìn)去，里面的人還是走不出來(lái)，村里很多人連汽車(chē)、電視、手機(jī)見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，除了原始的生活方式，現(xiàn)代化發(fā)展就像是一種神話……”

為使目本村村民走出大山，走出貧困，察隅縣整合國(guó)家、援藏、市縣財(cái)政扶貧資金，今年5月把目本村30戶(hù)人家、189人全部搬遷到了土地肥沃、地勢(shì)平坦、交通方便、山清水秀的上察隅鎮(zhèn)察隅河畔，既住上了寬敞漂亮、家具齊全的新房，又享受到了國(guó)家的邊民補(bǔ)貼。目本村黨支部第一書(shū)記桑珍告訴記者：“搬遷后，現(xiàn)在全村家家都買(mǎi)上了摩托車(chē)，有的人家還買(mǎi)了拖拉機(jī)，村民對(duì)脫貧致富奔小康充滿(mǎn)了信心?！贝迕裨鞣驄D就是其中的代表，他們抓住整村扶貧搬遷的機(jī)遇，在新村門(mén)口開(kāi)起了全村的第一家小賣(mài)部。桑珍帶著記者來(lái)到了扎西的小賣(mài)部，扎西一邊整理貨物一邊對(duì)記者欣喜地說(shuō)：“目本村搬遷到這里后，我家小賣(mài)部開(kāi)業(yè)不到一個(gè)月，每天都有200到300元錢(qián)的收入。我相信以后咱們的生活會(huì)越來(lái)越好?！?/p>

易地搬遷是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要民生工程，不僅要讓群眾搬得出，住得穩(wěn)，更重要的還是要讓貧困群眾能致富。察隅縣扶貧辦負(fù)責(zé)人表示：“讓搬遷群眾過(guò)上好日子，不光要讓他們有住的，更要讓群眾有穩(wěn)定的收入，腰包一天天地鼓起來(lái)才是脫貧的關(guān)鍵。”

布巴村，是地處怒江深處的察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)布巴、果達(dá)、貢卡三村合一搬遷到下察隅鎮(zhèn)的一個(gè)村，過(guò)去63戶(hù)人家351人由于交通不便、信息閉塞、資源匱乏、自然災(zāi)害頻繁，一年人均收入還不到2000元。2014年，察隅縣投資7169萬(wàn)元在氣候宜人、生存條件較好的下察隅進(jìn)行規(guī)劃，建起了分別為146平方米和114平方米的63套住房，把布巴村的63戶(hù)人家、351人從察瓦龍一起搬遷了出來(lái)。搬遷后，有駕駛執(zhí)照的村黨支部副書(shū)記仁青加措第一時(shí)間就貸款5萬(wàn)元買(mǎi)了一輛二手東風(fēng)貨車(chē)跑起了運(yùn)輸，掙起了大錢(qián)，同村的年輕人也紛紛走出家門(mén)，外出打工，增加收入。現(xiàn)在的布巴村正發(fā)生著前所未有的深刻變化……

察隅縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)杜元文表示，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中，察隅縣計(jì)劃在2016－2017年將通過(guò)整村搬遷和插花搬遷，完成344戶(hù)1693人（涉及建檔立卡貧困戶(hù)197戶(hù)1054人、同步搬遷147戶(hù)639人）的搬遷工作任務(wù)，讓地質(zhì)災(zāi)害多、交通閉塞、生產(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏的村莊的群眾挪出窮窩，走上脫貧致富之路。

引富路　想方設(shè)法轉(zhuǎn)觀念

察隅縣上察隅鎮(zhèn)遲巴村，是僜人和藏族群眾聚居的一個(gè)村，有96戶(hù)346人。過(guò)去在傳統(tǒng)觀念的禁錮及“等、靠、要”思想的影響下，成了全鎮(zhèn)的重點(diǎn)貧困村，脫貧難度大。

為使遲巴村盡早擺脫貧困，跟上脫貧致富的步伐，察隅縣把遲巴村作為精準(zhǔn)扶貧工作試點(diǎn)村，積極探索“一戶(hù)一方案”“五到戶(hù)、六到人、兩見(jiàn)面”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)機(jī)制，對(duì)“等、靠、要”思想嚴(yán)重的貧困戶(hù)群眾，大力實(shí)施貧困戶(hù)家具家電購(gòu)置扶貧項(xiàng)目，并通過(guò)實(shí)行“以物換工”的新舉措，不僅有效調(diào)動(dòng)了貧困戶(hù)群眾自力更生的勞動(dòng)積極性，而且還堅(jiān)定了貧困戶(hù)群眾脫貧致富的信心和決心。

在扶貧攻堅(jiān)工作中，為鞏固“治貧、脫貧、防貧”的扶貧工作效果，察隅縣還總結(jié)出了“轉(zhuǎn)、戒、樹(shù)、立、幫”“五字訣”工作法，即：轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民“等、靠、要”思想觀念，戒除農(nóng)牧民酗酒、賭博等生活陋習(xí)，樹(shù)立農(nóng)牧民群眾脫貧致富的信心，立足現(xiàn)有條件，找準(zhǔn)脫貧措施，采取多種形式幫扶方式，讓遲巴村村民在轉(zhuǎn)變觀念上、致富道路上越走越寬，越走越快。

與此同時(shí)，察隅縣還堅(jiān)持扶“志”與扶“智”并重，既解決當(dāng)下問(wèn)題，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極對(duì)遲巴村村民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并注重醫(yī)療教育等事業(yè)的發(fā)展，不斷提高群眾的就業(yè)本領(lǐng)和全村的發(fā)展實(shí)力。

倚資源　開(kāi)啟脫貧新動(dòng)能

察隅縣有著獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)和豐富的自然資源，這給精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作提供了良好的舞臺(tái)。下察隅鎮(zhèn)夏尼村獼猴桃種植基地就是倚著這良好的氣候優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行模式，帶動(dòng)了夏尼村村民增收致富，開(kāi)啟了精準(zhǔn)脫貧的新動(dòng)能。

“察隅縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作，共投入資金近200萬(wàn)元，建成了夏尼村獼猴桃種植基地，種植了新西蘭黃金果、紅陽(yáng)、繼紅等3個(gè)目前在國(guó)內(nèi)外最優(yōu)良的獼猴桃品種。去年，第一批種苗已開(kāi)始投產(chǎn)，畝產(chǎn)高達(dá)1000多公斤。經(jīng)檢測(cè)，綜合品質(zhì)均優(yōu)于國(guó)內(nèi)同類(lèi)品種，市場(chǎng)前景十分廣闊?！毕哪岽瀚J猴桃基地負(fù)責(zé)人高永徐高興地告訴記者：“今年，夏尼村的獼猴桃已經(jīng)有拉薩、日喀則、林芝等地的人預(yù)定，現(xiàn)在不怕賣(mài)不出去，就怕供不應(yīng)求?！?/p>

據(jù)了解，目前，夏尼村獼猴桃種植基地種植面積已達(dá)186畝，其中基地經(jīng)營(yíng)150畝，農(nóng)戶(hù)單獨(dú)經(jīng)營(yíng)36畝。高永徐介紹說(shuō)，在基地平日需要人手的時(shí)候，都用每人每天100至200元的工資聘請(qǐng)村民前來(lái)務(wù)工。這樣，既讓村民從實(shí)際操作中接受了獼猴桃種植技術(shù)培訓(xùn)，又讓村民在務(wù)工中增加了現(xiàn)金收入?！半S著獼猴桃基地今年開(kāi)始見(jiàn)效贏利，未來(lái)我們的腰包會(huì)更鼓，日子一定會(huì)更好?！毕哪岽宕迕癜?qiáng)對(duì)此充滿(mǎn)著無(wú)限希望。

察隅縣有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人也這樣表示，“十三五”期間，察隅縣將按照“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；钡乃悸?，堅(jiān)持以“戶(hù)為基礎(chǔ)、村為基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)模、合作組織為紐帶、龍頭企業(yè)拓市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，立足林芝，面向區(qū)內(nèi)外，積極拓展市場(chǎng)，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)更多的群眾脫貧致富奔小康。

扶貧暖流在察隅縣每個(gè)鄉(xiāng)村角落涌動(dòng)，精準(zhǔn)脫貧已在察隅大地變成現(xiàn)實(shí)。我們相信，隨著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的進(jìn)一步深入，察隅縣各族人民的生活一定會(huì)更好、日子一定會(huì)更甜，察隅也一定會(huì)更美麗?。ㄓ浾摺∷骼虱傊椤←溦齻ァ∷骼嗜号啵?/p>