嘉黎縣脫貧攻堅工作結(jié)碩果

嘉黎縣脫貧攻堅工作綜述：凝心聚力促脫貧

脫貧工作開展以來，嘉黎縣始終堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，牢固樹立“精準扶貧”理念，充分依托資源稟賦，全面啟動“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式，大力實施“五大工程”，同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就、想就、必就”三部曲，形成決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。

三年來，建檔立卡貧困戶1688戶8518人全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困人口年人均純收入穩(wěn)定超過4100元，貧困發(fā)生率為0.19%；

三年來，完成186套貧困戶危房改造，核定和實現(xiàn)扶貧搬遷656戶2801人；

三年來，九年義務(wù)教育得到有效保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%，基本養(yǎng)老保險參保率達100%，大病保險參保率達100%；

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翻開成績單，近年來，那曲市嘉黎縣脫貧攻堅的累累碩果躍然眼前。

脫貧工作開展以來，嘉黎縣始終堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，牢固樹立“精準扶貧”理念，充分依托資源稟賦，全面啟動“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式，大力實施“五大工程”，同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就、想就、必就”三部曲，形成決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。

堅持抓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。嘉黎縣牢牢把握黨建引領(lǐng)這個核心，積極推進黨建促脫貧，嚴格履行黨委第一責(zé)任人職責(zé)，成立了以縣、鄉(xiāng)、村三級黨委（黨支部）書記為組長的指揮體系；加強基層隊伍和基層組織建設(shè)，選拔16名優(yōu)秀村黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，選派122名村黨支部第一書記、122支駐村工作隊主抓脫貧攻堅工作；扎實推進“千名干部結(jié)對認親”大行動，組派區(qū)市縣2404名干部參與脫貧攻堅工作，發(fā)放干部結(jié)對幫扶資金（物資）折合人民幣約562萬元。

全面開展“四講四愛”群眾教育實踐活動和脫貧攻堅政策宣講活動，連續(xù)三年分四個階段召開動員、總結(jié)、部署大會，讓廣大農(nóng)牧民群眾堅定在思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、感情上堅決擁戴核心、行動上堅決緊跟核心的思想基礎(chǔ)；宣講活動還重點加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧政策的學(xué)習(xí)。截至目前，共開展集中宣講活動2567場次，參與宣講人數(shù)達到187952人次，覆蓋率達到100%；組織各類實踐活動5467場次，參與人數(shù)達到67649人次，覆蓋率達到100%。

堅持抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“頭號工程”，也是“五個一批”精準扶貧工程中最難啃的“硬骨頭”。嘉黎縣緊緊圍繞“畜、菜、藥、礦、旅游、蟲草”六大產(chǎn)業(yè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，深耕細作抓好產(chǎn)業(yè)鏈培育，結(jié)合“一鄉(xiāng)一社、一村一合”戰(zhàn)略，全面啟動“農(nóng)牧業(yè)+扶貧”“牧草業(yè)+扶貧”“藏藥業(yè)+扶貧”“旅游業(yè)+扶貧”“建筑業(yè)+扶貧”“商貿(mào)+扶貧”和“規(guī)模經(jīng)營+扶貧”等產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展娘亞牦牛良種繁育與推廣、牧草加工、蔬果種植、藏藥材研發(fā)、生態(tài)文化旅游等項目，推進一二三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。

三年來，已完成產(chǎn)業(yè)項目申報27個，投入運營的有19個，已實現(xiàn)利潤7052.55萬元，總受益貧困戶1717戶8583人。另外，建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一社”工程，帶動貧困戶1717戶8583人受益，實現(xiàn)人均增收1112元以上；整合強基惠民資金建成121個行政村“一村一合”工程，實現(xiàn)貧困戶1717戶8583人受益，人均增收1000元以上。

堅持抓轉(zhuǎn)移就業(yè)助力脫貧攻堅

嘉黎縣堅持“扶貧先扶智”理念，進一步強化“造血”功能，采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制，教育引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。

嘉黎縣持續(xù)開展“雨露計劃”，成立嘉黎縣城護路隊、扶貧勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司、嘉創(chuàng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)學(xué)校有限公司、基層就業(yè)服務(wù)平臺，開展特色養(yǎng)殖、汽車駕駛等技能培訓(xùn)，讓貧困戶有業(yè)可就。積極推進懶漢“變勤計”，在縣勞務(wù)派遣公司開設(shè)專班，實行“理論學(xué)習(xí)+以工代訓(xùn)+以獎代補”模式，設(shè)立實訓(xùn)基地，讓貧困戶有業(yè)“想就”；以“一鄉(xiāng)一社”“一村一合”項目為切入點，推行資金、資產(chǎn)入股模式，全力打造貧困戶與合作組織的責(zé)任共同體、利益共同體、風(fēng)險共同體，讓貧困戶有業(yè)“必就”。

截至2018年底，累計培訓(xùn)貧困戶3499人次，實現(xiàn)就業(yè)4678人次，就業(yè)率達到100%，實現(xiàn)增收3037萬元；為704名外出就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀貧困群眾發(fā)放獎勵資金150萬元，拿出產(chǎn)業(yè)收益資金664萬多元開發(fā)非流動性勞動力就業(yè)崗位1097個。