上海市第八批援藏工作一周年：奉獻(xiàn)高原鑄新功

2016年6月，肩負(fù)著上海市委、市政府的重托，帶著家鄉(xiāng)人民的殷殷深情，上海市第八批援藏干部從美麗的東海之濱來到雪域高原，開啟了新一輪的對口援藏工作。

一年來，上海市第八批援藏干部始終牢記“援藏一任、造福一方”的神圣使命，按照“經(jīng)濟(jì)援藏，教育援藏，醫(yī)療援藏，就業(yè)援藏，科技援藏，干部人才援藏”的援藏思路，全心全意為日喀則人民服務(wù)，全身心融入到日喀則的改革開放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，開啟了援藏工作新的篇章。

抓調(diào)研——

理清思路謀新篇

“進(jìn)藏為什么，在藏干什么，離藏留什么”，這是上海市第八批援藏干部一直思索的課題。

進(jìn)藏以來，第八批援藏干部努力克服高原工作生活的艱苦條件，迅速承擔(dān)起新的工作角色，深入開展調(diào)查研究和項(xiàng)目謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)啟動各項(xiàng)援藏任務(wù)。

在總領(lǐng)隊(duì)倪俊南的帶領(lǐng)下，上海市第八批援藏干部第一時間深入基層開展調(diào)研，了解日喀則實(shí)際情況和需求。薩迦小組登門拜訪聽取薩迦縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，通過條塊單獨(dú)或上下分別召開的形式，先后召開了30多個座談會，向各單位發(fā)出項(xiàng)目調(diào)研表60多份。亞東小組一個月內(nèi)，調(diào)研總行程就超過1000公里，了解農(nóng)牧民的切實(shí)需求，對援建項(xiàng)目地點(diǎn)、進(jìn)度、困難做到心中有底。拉孜小組實(shí)地走訪、現(xiàn)場調(diào)研了全縣包括部分貧困村、學(xué)校及衛(wèi)生服務(wù)中心等在內(nèi)的100多個點(diǎn)。

正是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，上海市第八批援藏工作隊(duì)按照“國家要求、日喀則所需、上海所能”的原則，提出了“1221”三年援藏工作總體思路和工作重點(diǎn)，即：確立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一目標(biāo)，聚焦建檔立卡戶，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策措施；支持發(fā)展文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮日喀則文化旅游資源優(yōu)勢，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)能級；提升教育和衛(wèi)生兩大社會事業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)日喀則市人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，加強(qiáng)日喀則上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，努力提升醫(yī)院和學(xué)?？傮w水平；加快建設(shè)珠峰開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，整合城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、物流保稅區(qū)、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)于一體，打造日喀則發(fā)展新增長極和西藏開發(fā)開放新高地。

抓項(xiàng)目——

創(chuàng)新舉措促發(fā)展

進(jìn)藏以來，上海市第八批援藏工作以“建立好業(yè)績，贏得好口碑，留下好經(jīng)驗(yàn)”為工作標(biāo)準(zhǔn)，力爭項(xiàng)目“形成產(chǎn)業(yè)鏈、形成造血能力”，達(dá)到綜合效益最大化，推動日喀則市由“設(shè)施建設(shè)”向“產(chǎn)業(yè)建設(shè)”的轉(zhuǎn)型。

一年來，江孜小組發(fā)揮江孜紅河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技示范帶動作用，在園區(qū)二期建設(shè)中重點(diǎn)提升輻射帶動能力，大力突出科技培訓(xùn)，按照“1+19+X”的理念，努力將紅河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)通過科技特派員培訓(xùn)輻射到江孜19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和眾多合作社，鍛煉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，打造脫貧攻堅(jiān)的引擎。

定日小組以精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為定日縣洛諧旅游文化扶持項(xiàng)目，總投資638萬元，建設(shè)定日縣洛諧旅游文化園及配套設(shè)施，帶動當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)周邊279戶農(nóng)牧民增收。定日小組還利用珠峰國際文化旅游節(jié)在上海設(shè)分會場這個平臺，組成招商引資小組回滬招商引資，通過深入上海市和浙江省13個黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)調(diào)研，發(fā)放宣傳資料200余份，幫助推銷“黑金剛”土豆等特色農(nóng)產(chǎn)品，與3家企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議，與4個黨政機(jī)關(guān)簽訂了技術(shù)支持協(xié)議。

拉孜小組以項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮對口支援作用。目前，拉孜上海廣場已經(jīng)全面開工，“智慧拉孜”項(xiàng)目和縣中學(xué)乒羽館也開始動工，教育和衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干“走出去”赴上海培訓(xùn)已圓滿結(jié)束，縣人民醫(yī)院創(chuàng)“二甲”項(xiàng)目全面啟動，其他援藏項(xiàng)目也在積極穩(wěn)步推進(jìn)。亞東小組完成援建項(xiàng)目投資1821萬元，實(shí)施2017年度援建項(xiàng)目6238萬元，并爭取統(tǒng)籌計(jì)劃外投資100萬元，選派了21人次的干部人才到上海市普陀區(qū)交流學(xué)習(xí)。

抓民生——

真情為民見實(shí)惠

民生為本，援藏工作向基層傾斜，向民生傾斜，這是上海市第八批援藏工作的重要目標(biāo)。

一年來，薩迦小組開展“匯愛薩迦”系列捐贈活動，中國下一代教育基金會、上海榮昶公益基金會、上海市慈善基金會徐匯區(qū)分會、上海市第八人民醫(yī)院等社會組織，上海拉夏貝爾服飾股份有限公司、上海華廈投資管理股份有限公司、徐匯區(qū)婦聯(lián)等黨政機(jī)關(guān)，上海市35位愛心人士等總計(jì)為薩迦縣捐贈了45.5萬元現(xiàn)金和價值約300余萬元的衣物及教具等，讓薩迦縣近1.3萬貧困人口受益。

上海市“組團(tuán)式”援藏第二批工作隊(duì)全面推進(jìn)“日喀則市人民醫(yī)院創(chuàng)三甲素質(zhì)提升工程”，先后舉辦各類高層次學(xué)術(shù)論壇19個，并確定10月份為“日喀則市人民醫(yī)院學(xué)術(shù)論壇月”。期間，來自上海的143名專家舉辦學(xué)術(shù)講座131場次，培訓(xùn)全藏區(qū)各類醫(yī)療人員約2900人次，為全市乃至全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了良好的推動作用。

江孜小組援藏干部與14戶貧困戶結(jié)對認(rèn)親，并提出了“扶貧先扶志、扶貧先扶智、扶貧先扶制”的總體思路，對11名學(xué)生，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧教育金”和“浦東區(qū)級機(jī)關(guān)結(jié)對幫困助學(xué)”項(xiàng)目幫扶；對處于植樹造林區(qū)域的7名有就業(yè)能力的對象，結(jié)合“沙棘苗圃項(xiàng)目”銜接生態(tài)扶貧崗位幫扶；對居住在農(nóng)牧項(xiàng)目周邊的2名有就業(yè)能力的對象，結(jié)合“農(nóng)牧精準(zhǔn)扶貧基金”項(xiàng)目吸收就業(yè)幫扶；對就業(yè)能力不強(qiáng)，又要照顧家庭的3名婦女，結(jié)合“藏雞養(yǎng)殖”項(xiàng)目，送藏雞仔進(jìn)行幫扶。

上海市第八批援藏工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委副書記、常務(wù)副市長倪俊南表示，要不折不扣地完成援藏資金80%用于基層，各對口貧困縣資金30%以上直接用于建檔立卡貧困戶等控制性指標(biāo)，真正讓群眾得實(shí)惠。

上海市第八批援藏工作正全面發(fā)力，人才、技術(shù)、項(xiàng)目、智力等各方面正全面鋪開，日喀則人將得到更多實(shí)惠。