時間：2025年5月7日

主題：2025年一季度西藏金融運(yùn)行情況

發(fā)布單位：中國人民銀行西藏自治區(qū)分行

發(fā)布地點(diǎn)：自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布廳

主持人：自治區(qū)黨委宣傳部對外傳播處副處長 旺青羅布

新聞發(fā)言人：人民銀行西藏自治區(qū)分行黨委委員、副行長 姚中玉

新聞發(fā)言人：人民銀行西藏自治區(qū)分行貨幣政策處副處長 劉潔

新聞發(fā)言人：人民銀行西藏自治區(qū)分行金融穩(wěn)定處二級調(diào)研員 王書碧

新聞發(fā)言人：人民銀行西藏自治區(qū)分行征信管理處副處長 土旦桑珠 　 

      女士們、先生們，各位記者朋友們：

     大家好！非常感謝大家長期以來對西藏金融工作的關(guān)心和支持。下面我就一季度全區(qū)金融運(yùn)行情況，向大家作簡要介紹。

     2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是西藏自治區(qū)成立60周年。年初以來，中國人民銀行西藏自治區(qū)分行（以下簡稱“人民銀行西藏自治區(qū)分行”）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，深入貫徹落實(shí)中國人民銀行總行和西藏自治區(qū)黨委政府的決策部署，主動作為、靠前發(fā)力，有力推動全區(qū)金融運(yùn)行良好開局，全力支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

      一、落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，金融總量穩(wěn)步增長

     嚴(yán)格落實(shí)適度寬松的貨幣政策及中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策，充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大信貸投放，有力有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好。3月末，西藏社會融資規(guī)模存量9259.51億元，同比增長10.73%，高于全國平均水平2.33個百分點(diǎn)。3月末，全區(qū)本外幣各項(xiàng)貸款余額6249.71億元，比年初新增237.37億元，較年初增長3.95%。3月末，全區(qū)本外幣各項(xiàng)存款余額6535.4億元，較年初新增65.9億元,較年初增長1.02%，同比增長2.05%。金融總量穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)信貸增速、社會融資規(guī)模增速與同期全區(qū)名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

     二、聚焦金融“五篇大文章”，金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)力度顯著

     一是科技金融快速發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、重智力”，“高風(fēng)險、高收益”特征，開發(fā)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技貸、新科貸、科技E貸、專精特新巨人貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多品種信貸產(chǎn)品。3月末，全區(qū)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額48.44億元，較年初增長7.45%。

     二是綠色金融多點(diǎn)開花。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建多層次綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，發(fā)揮碳減排支持工具作用，加大綠色信貸投放，推動綠色普惠金融融合發(fā)展。持續(xù)推廣“個人碳賬戶”，實(shí)現(xiàn)碳賬戶全區(qū)覆蓋。3月末，全區(qū)個人碳賬戶達(dá)到37901戶,較年初新增6549戶，碳減排總量2684.1噸，綠色能量領(lǐng)取60.08萬筆，帶動金融交易47.08萬筆。3月末，全區(qū)綠色貸款余額1837.86億元，同比增長38.29%。

     三是普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面。印發(fā)《2025年開展銀政企對接例會工作方案》，著力緩解民營小微企業(yè)“融資難”問題。深化動產(chǎn)融資“一平臺一系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，提升金融基礎(chǔ)設(shè)施助企能力。持續(xù)鞏固脫貧成果，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平；強(qiáng)化民生領(lǐng)域金融服務(wù)，落實(shí)好國家助學(xué)貸款提高額度、調(diào)減利率相關(guān)政策，做好高校畢業(yè)生、新市民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)群體金融服務(wù)。一季度，動產(chǎn)融資平臺新增融資筆數(shù)21筆、金額1.43億元；系統(tǒng)新增登記業(yè)務(wù)1173筆、查詢2288次，同比分別增長11.24%和18.77%。全區(qū)共組織12場銀政企融資對接活動，累計放款8.11億元。3月末，全區(qū)普惠貸款余額808.61億元,同比增長130%。

      四是養(yǎng)老、消費(fèi)金融取得突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老、消費(fèi)等金融產(chǎn)品和服務(wù)，西藏養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)金融發(fā)展態(tài)勢良好。目前全區(qū)已創(chuàng)新推出“康養(yǎng)貸”、“安享貸”等特色養(yǎng)老金融信貸產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)以來到3月末，“康養(yǎng)貸”、“安享貸”及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資貸款累計投放1.83億元。3月末，全區(qū)個人消費(fèi)貸款余額1003.92億元，同比增長23.32%。

     五是“數(shù)字金融”亮點(diǎn)頻出。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的賦能運(yùn)用，以數(shù)字技術(shù)更好助力金融服務(wù)提質(zhì)增效。積極探索金融服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以建設(shè)生活消費(fèi)場景為突破口，推動智慧政府、學(xué)校、牧業(yè)、黨費(fèi)、邊防場景搭建，推進(jìn)移動支付示范建設(shè)。目前，我區(qū)首批“金穗巡邊?！薄爸腔凼剡叀表?xiàng)目在山南市成功實(shí)施。3月末，全區(qū)數(shù)字金融領(lǐng)域貸款余額約300余億元，同比增長約15%。

      三、綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，持續(xù)優(yōu)化信貸資源配置

     今年以來，人民銀行西藏自治區(qū)分行加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具宣傳力度，對支農(nóng)支小再貸款管理方式及再貼現(xiàn)管理辦法進(jìn)行優(yōu)化，會同相關(guān)部門開展銀企對接，逐步推動多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在全區(qū)落地。一季度，全區(qū)累計發(fā)放再貼現(xiàn)3.33億元，同比增長98.77%，其中民營、小微、涉農(nóng)和綠色商業(yè)匯票占比100%。西藏首筆科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、首筆股票增持回購貸款落地。成功發(fā)放首筆碳減排支持工具0.6億元，支持西藏銀行向那曲市比如縣光伏儲能項(xiàng)目投放資金1億元，帶動碳減排2.14萬噸二氧化碳當(dāng)量。

      四、暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降

      持續(xù)強(qiáng)化利率政策傳導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能。嚴(yán)格落實(shí)好西藏1-5年期一般類商業(yè)貸款利率定價基準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機(jī)制和存量房貸利率、個人住房公積金貸款利率下調(diào)政策，繼續(xù)推動貸款利率水平穩(wěn)中有降，經(jīng)營主體和居民利息負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕。1-3月，西藏金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放的一般商業(yè)性貸款加權(quán)平均利率1.41%，同比下降0.36個百分點(diǎn)；新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率1.44%，同比下降0.32個百分點(diǎn)。其中，新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率1.24%，同比下降0.39個百分點(diǎn)。 

     下一步，人民銀行西藏自治區(qū)分行將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國“兩會”精神，落實(shí)好適度寬松的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策，聚焦金融“五篇大文章”，強(qiáng)化貨幣信貸政策支持，促進(jìn)信貸資源優(yōu)化配置，認(rèn)真做好金融支持提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等工作，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，以實(shí)干實(shí)績迎接自治區(qū)成立60周年。

      謝謝大家。

       答記者問

     【問題一】

       新華社記者提問：

       今年一季度我區(qū)金融總量穩(wěn)步增長，請問存貸款結(jié)構(gòu)方面有哪些特點(diǎn)？下一步，持續(xù)推動信貸總量合理適度增長有哪些考慮？

       人民銀行西藏自治區(qū)分行貨幣政策處副處長 劉潔答：

　   我來回答您的提問。今年以來，人民銀行西藏自治區(qū)分行認(rèn)真貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，引導(dǎo)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)和完善金融服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支持。在貸款結(jié)構(gòu)方面，除了體現(xiàn)在對金融“五篇大文章”和對重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)的支持外，還呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是從部門來看，對住戶的信貸支持力度較大。3月末，本外幣住戶貸款余額1593.99億元，較年初增長7.7%，同比增長17.82%。二是從期限來看，短期貸款增長較快。3月末，本外幣短期貸款余額1085.33億元，較年初增長9.36%，同比增長12.96%。三是從投向來看，關(guān)鍵領(lǐng)域貸款企穩(wěn)回升，為穩(wěn)投資提供資金保障。3月末，制造業(yè)貸款比年初增長6.47%，其中制造業(yè)中長期貸款比年初增長10.06%；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)貸款比年初增長4.59%。

      在存款方面，住戶存款和機(jī)關(guān)團(tuán)體存款增長較快。3月末，本外幣住戶存款余額1733.18億元，較年初增長4.09%，同比增長10.21%；本外幣機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額1834.94億元，較年初增長5.76%，同比增長2.95%。總體來看，一季度全區(qū)金融總量穩(wěn)步增長，存貸款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效支持了西藏經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

      為進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，今天上午，中國人民銀行行長潘功勝出席國新辦“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”新聞發(fā)布會，發(fā)布三類十項(xiàng)一籃子貨幣政策。下一步，人民銀行西藏自治區(qū)分行將聚焦人民銀行總行和自治區(qū)黨委政府的決策部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，推動三類十項(xiàng)一攬子貨幣政策措施落地生效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是推動信貸總量平穩(wěn)增長。加大信貸運(yùn)行調(diào)度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入挖掘有效融資需求，積極擴(kuò)大信貸投放，穩(wěn)固支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。二是強(qiáng)化貨幣政策工具運(yùn)用。近年來，人民銀行圍繞國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新推出了一系列貨幣政策工具，我們將會同相關(guān)部門引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運(yùn)用力度，繼續(xù)激勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置。三是注重優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。立足金融“五篇大文章”，更好統(tǒng)籌總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤活存量金融資源，提高資金使用效率，將更多信貸資金向科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

     【問題二】

　　經(jīng)濟(jì)日報記者提問：

       今年是《存款保險條例》施行10周年。能否介紹下《存款保險條例》的實(shí)施在維護(hù)西藏自治區(qū)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮怎樣的作用？

       人民銀行西藏自治區(qū)分行金融穩(wěn)定處二級調(diào)研員 王書碧答：

       我來回答您的提問。存款保險是黨中央、國務(wù)院深化金融改革、筑牢金融安全網(wǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，在保護(hù)存款人合法權(quán)益、防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。十年來，存款保險制度在我區(qū)落地生根，核心功能逐步凸顯，存款保障水平保持高位，不僅守護(hù)了全區(qū)各族群眾的“錢袋子”，更成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

       一是切實(shí)保護(hù)存款人合法權(quán)益。存款保險制度通過法律形式明確單家機(jī)構(gòu)對存款人的償付限額，增強(qiáng)存款人資金安全保障。截至2025年3月末，全區(qū)法人銀行機(jī)構(gòu)存款保險的客戶覆蓋率達(dá)到99.50%，絕大多數(shù)的客戶均受到存款保險保障。

       二是有效防范擠兌風(fēng)險?！洞婵畋ｋU條例》的施行，穩(wěn)定了存款人預(yù)期和信心，為有效防止傳染性風(fēng)險、建立良好和穩(wěn)定的預(yù)期、維護(hù)我區(qū)良好金融生態(tài)秩序發(fā)揮了重要作用。十年來，人民銀行西藏自治區(qū)分行深入踐行金融為民初心，深刻領(lǐng)會宣傳工作是存款保險制度有效運(yùn)行的前提和關(guān)鍵，全力推進(jìn)我區(qū)存款保險宣傳工作，聚焦高海拔地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和金融生態(tài)脆弱地區(qū)及部分認(rèn)知薄弱人群，累計開展1.7萬余次存款保險宣傳活動，累計覆蓋79.83萬人次，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)74個縣區(qū)全覆蓋。

      三是促進(jìn)我區(qū)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。存款保險制度使中小銀行存款和大銀行存款享有同樣的法律保障，推動了各銀行機(jī)構(gòu)良性競爭和差異化經(jīng)營，促進(jìn)了銀行業(yè)普惠金融發(fā)展水平和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的整體提升。十年來，全區(qū)中小法人銀行存款穩(wěn)中有升，流動性保持充裕，為其壯大資金實(shí)力、增強(qiáng)經(jīng)營穩(wěn)健性、加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度創(chuàng)造了有利條件。截至2025年3月末，全區(qū)中小法人銀行存款余額較2014年末增長135.60%，存款市場份額保持穩(wěn)定。

      下一步，人民銀行西藏自治區(qū)分行將繼續(xù)推動存款保險宣傳走實(shí)走深，不斷完善存款保險宣傳長效工作機(jī)制，持續(xù)提升社會公眾認(rèn)知水平，充分發(fā)揮存款保險“穩(wěn)定器”作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的金融環(huán)境。  

     【問題三】

　　西藏日報記者提問：

　　請介紹一下，全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享服務(wù)平臺在我區(qū)的運(yùn)用情況，這個平臺給企業(yè)帶來什么便利？

　　人民銀行西藏自治區(qū)分行征信管理處副處長 土旦桑珠答：

　　我來回答您的提問。人民銀行一直以來都致力于持續(xù)優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境，您所關(guān)注的這個平臺就是一項(xiàng)新的舉措。中國人民銀行征信中心創(chuàng)新搭建的全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享服務(wù)平臺（以下簡稱“資金流信息平臺”）是在全國范圍內(nèi)為金融機(jī)構(gòu)提供資金流信用信息共享服務(wù)、助力中小微企業(yè)融資的平臺。資金流信息平臺于2024年10月正式上線運(yùn)行，通過為中小微企業(yè)建立資金流信用檔案，動態(tài)反映中小微企業(yè)的經(jīng)營狀況、收支狀況、償債能力、履約行為，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資金流信用信息跨行共享，幫助金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)，特別是對于缺乏有效征信信息的“信用白戶”企業(yè)精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)授信、持續(xù)跟進(jìn)，助力紓解中小微企業(yè)融資難題。

       資金流信息平臺上線以來，人民銀行西藏自治區(qū)分行指導(dǎo)首批接入平臺的11家全國性銀行在藏分支機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)，組織試點(diǎn)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)廣泛宣傳資金流信用信息產(chǎn)品、功能和運(yùn)轉(zhuǎn)模式，開展“進(jìn)企業(yè)”征信宣傳，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，高效推進(jìn)資金流信息平臺在區(qū)內(nèi)落地。組織試點(diǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選取首貸信用戶、有信貸需求的儲備客戶等進(jìn)行平臺推介，持續(xù)地對客戶宣傳引導(dǎo)，使企業(yè)了解平臺、認(rèn)可平臺、使用平臺，建立客戶、平臺、銀行三方的關(guān)聯(lián)和授權(quán)，實(shí)現(xiàn)新型銀企合作。資金流信息平臺運(yùn)行以來到2025年3月末，累計激活我區(qū)用戶180戶，累計發(fā)生資金流信用信息查詢154次，累計為66家中小微企業(yè)（包括個體工商戶）建立資金流信用檔案，累計促成融資27筆、金額4.4億元。

      下一步，人民銀行西藏自治區(qū)分行將繼續(xù)踐行“征信為民”理念，在做好試點(diǎn)工作的同時，督導(dǎo)西藏銀行作為第二批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)年底前接入平臺，進(jìn)一步指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分挖掘資金流信用信息價值，為更多中小微企業(yè)賦能增信，降低對抵押擔(dān)保的依賴，開發(fā)更多資金流信用信貸產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)融資可得性和便利度。