郭金龍同志在區(qū)黨委理論學習中心組集中學習結(jié)束時的講話(摘要)

    這次集中學習很成功。同志們普遍反映，這種集中學習的形式非常好，能夠靜下心來認認真 真讀點書。同志們學得很認真，集中討論發(fā)言也很踴躍，幾乎所有同志都準備了發(fā)言稿或發(fā) 言提綱。這次學習有以下幾個特點：一是這次集中學習是我們貫徹黨的十五屆六中全會精神 ，轉(zhuǎn)變學風的具體體現(xiàn)，學習注重實效，形式生動活潑。二是學習的內(nèi)容具有較強的系統(tǒng)性 ，又突出了重點，具有較強的針對性，同志們對黨的理論、路線、方針、政策有了更深入的 理解。三是集思廣益，暢所欲言，深入研究了事關我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重大的和深層次的問題。 總的看，這次集中學習，讀了一些書，研究了問題，聯(lián)系了實際，深化了理解，提高了認識 ，達到了預期的目的。同時，通過集中學習，同志們相互之間增進了接觸和了解，交流了思 想和經(jīng)驗。許多同志的發(fā)言很有見地，思想很深刻，針對性也很強，我很受啟發(fā)。倒是因受 時間限制，不少的同志準備了而沒有發(fā)到言，是有些遺憾的。這里，要講小結(jié)，就這幾條了 。我借此機會談三點個人的學習體會，與同志們交流。

    一、發(fā)展經(jīng)濟必須培植自身的經(jīng)濟增長點

    中央第四次西藏工作座談會確定了我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。對跨越式發(fā)展。經(jīng) 過一年的實踐，各級黨委、政府基本形成了共識，有了深切的體會。經(jīng)過全區(qū)干部群眾的共 同努力，去年我區(qū)國民經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，跨越式發(fā)展取得初步成果， “十五”計劃實現(xiàn)開門紅，我們對跨越式發(fā)展更加充滿了信心。

    認真分析我區(qū)去年的經(jīng)濟運行狀況，可以看出，去年我區(qū)GDP增長之所以能夠達到122%的 發(fā)展速度，主要是靠投資的拉動，并且主要是國家和對口支援省市對我區(qū)的基礎設施建設投 資 。中央第四次西藏工作座談會已經(jīng)明確我區(qū)重大的基礎設施項目117個。去年以來，全區(qū)圍 繞117個建設項目做了很多工作，也取得了很大的成效。一般說來，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)都具有 基礎設施薄弱、勞動生產(chǎn)率低等共性。基礎設施薄弱的確是制約西藏經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，加快鐵路、公路、機場、電力、通信、農(nóng)田水利等設施建設對于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分 重要的意義。基礎設施建設是發(fā)展經(jīng)濟的前提和條件，基礎設施建設與自身經(jīng)濟發(fā)展是互為 因果和相輔相成的。發(fā)展經(jīng)濟必然要求加強和改善基礎設施建設，加強和改善基礎設施必將 促進經(jīng)濟的發(fā)展。但我們也要清醒地認識到，基礎設施建設并不是經(jīng)濟工作的全部和最終目 的。發(fā)展經(jīng)濟歸根到底還是要培植自身的增長點，增強自身發(fā)展能力。正如要致富、先修路 ，但不能祖祖輩輩只是修路。中央扶持我們搞基礎設施建設，最終目的是為了發(fā)展西藏經(jīng)濟 ，增強自我發(fā)展能力，提高人民群眾的生活水平。所以，當前在我區(qū)經(jīng)濟工作中，既要高度 重視重大基礎設施建設項目，要切實建設好，但又不能局限在這些項目上，要在抓好這些項 目的同時，研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃，研究擴大社會投資的途徑和方式，研究如何發(fā)展支 柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，如何打出西藏的拳頭產(chǎn)品和特色品牌。特別是要積極探索并總結(jié)推廣農(nóng) 牧民增收的路子、措施和典型經(jīng)驗。也就是說，我們要抓住當前的有利時機，在基礎設施建 設投資帶動經(jīng)濟增長的條件下，努力培植自身的經(jīng)濟增長點，盡快形成我區(qū)富有活力和特色 的產(chǎn)業(yè)體系。只有當我們自身的經(jīng)濟積累、發(fā)展能力有了很大增強，我區(qū)經(jīng)濟才是真正意義 上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展的目標。

    二、重在治本必須加強思想政治教育 

    我們已經(jīng)實現(xiàn)了一個年代的社會基本穩(wěn)定。當前，我們維護社會穩(wěn)定的任務依然很繁重。   

    中央確定，當前和今后一個時期我們對達賴集團的斗爭方針是旗幟鮮明，針鋒相對，主動治 理，強基固本。堅持標本兼治，重在治本。什么是“本”，是否可以理解為全社會的思想基 礎、政治基礎。所謂治本，就是要加強全社會的思想政治教育，高舉愛國主義旗幟，增強民 族團結(jié)，不斷削弱達賴分裂主義集團的思想和社會基礎，在全社會營造維護祖國統(tǒng)一、反對 分裂、加強民族團結(jié)的良好氛圍，鞏固我黨的執(zhí)政地位，鞏固中國特色的社會主義制度。19 96年5月，區(qū)黨委作出了在全區(qū)寺廟開展愛國主義教育和建立正常秩序工作的決定，幾年來 ，我們一直高度重視抓好這項工作。實踐證明，寺廟愛國主義教育取得的效果很明顯，對維 護社會穩(wěn)定，特別是對遏制危害國家安全案件的發(fā)生，起到了非常明顯的作用。在這項工作 中，我們創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，特別是寺廟愛國主義教育與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)愛國主義教育同 步開展，取得了很好的效果，也給我們以深刻的啟示。落實“標本兼治、重在治本”，就是 要在繼續(xù)抓好防范打擊的同時，廣泛深入開展以愛國主義為中心內(nèi)容的思想政治教育，樹立 馬克思主義的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀，增強法制觀念。當前要抓住中央在全國倡 導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，進行公民道德 教育的時機，認真研究在我區(qū)各社會群體中，深入持久地開展以愛國主義為核心的思想政治 教育的措施。

    三、不斷加強作風建設  

    中央提出今年是轉(zhuǎn)變作風年、調(diào)查研究年。在新的一年里，我們要緊緊圍繞“一加強、兩促 進”的三大任務，抓住經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設中的熱點、難點問題，抓住群眾普遍 關心的問題，深入實際，調(diào)查研究，注重解決實際問題，在轉(zhuǎn)變作風、調(diào)查研究，注重解決 實際問題，在轉(zhuǎn)變作風、狠抓各項工作的落實上取得成效。要力戒以會議貫徹會議、用文件 落實文件。

    在中央第四次西藏工作座談會、黨的十五屆六中全會精神的指引下，我區(qū)領導干部的作風有 了大的改進，也受到了干部群眾的好評，但這只是一個良好的開頭，我們要以更高的標準， 繼續(xù)發(fā)揚這種好的作風，把作風建設搞得更好。

    我黨是一個建黨80多年、執(zhí)政50多年、有6400多萬黨員的大黨。在新世紀要與時俱進，帶領 全國各族人民為祖國富強、人民富裕、民族的偉大復興而奮斗，必須要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮 政治優(yōu)勢，努力開拓創(chuàng)新。我黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 很多。在當前，尤其是在我區(qū)這樣經(jīng)濟欠發(fā)達、群眾還不富裕的地區(qū)，我想有兩點特別需要 強調(diào)，其一是重視干部特別是領導干部作風建設，其二是關懷低收入群體的生產(chǎn)生活。我們 要抓好這兩條，不斷增強黨的凝聚力。 

    今年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地市要進行機構(gòu)改革和換屆選舉，明年1月我區(qū)人大、政府、政協(xié)要換 屆，要進行大量的干部考察工作。我們要進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選 拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要認真執(zhí)行干部選拔任用條例，要注重工作實 績和群眾公認，堅決防止和糾正用人上的不正之風，真正做到用好的作風選人，選作風好的 人。

    同志們，這次集中學習今天就結(jié)束了，希望區(qū)黨委宣傳部、黨委辦公廳對這次集中學習進行 認真分析和總結(jié)，以便更好地推動全區(qū)的理論學習。學習不是目的，重要的是用學習的成果 指導我們的實踐。今年是我區(qū)實現(xiàn)“十五”計劃、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會局勢長治久安 的極為重要的一年。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習和實踐江澤民同志“三個代 表” 重要思想，大力加強和改進黨的作風建設，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，以優(yōu)異成績迎接 黨的十六大的勝利召開。