西藏引擎與世界市場

    8月5日，自治區(qū)黨委書記張慶黎主持召開了區(qū)黨委理論學習中心組學習會議，由區(qū)黨委常委、宣傳部部長崔玉英傳達了胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習時的重要講話。今天區(qū)直宣傳文化系統組織集體學習很及時，對我區(qū)的文化改革發(fā)展具有重大指導意義。胡錦濤總書記的重要講話，充分體現了黨中央對社會主義文化建設的高度重視和對文化建設規(guī)律的科學把握，是對科學發(fā)展觀的豐富和發(fā)展?！吨v話》明確提出了當前和今后一個時期必須抓好的四項重點工作：加快文化體制機制改革創(chuàng)新，加快構建公共文化服務體系，加快發(fā)展文化產業(yè)，加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導。同時，強有力地提出了“堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風”。這是胡錦濤總書記站在民族精神、民族文化向何處去的歷史高度，在主流文化、非主流文化大決戰(zhàn)的關鍵時期，向全黨發(fā)出的總動員令，吹響了沖鋒的號角。下面，我就學習《講話》的精神，結合自身實際工作，談幾點不成熟的體會和認識。

    一、我區(qū)文化體制改革、文化產業(yè)發(fā)展的定位

    這個定位應該放在“跨越式發(fā)展和長治久安”兩大戰(zhàn)略任務上?？缭绞桨l(fā)展是在后發(fā)優(yōu)勢上的跳躍式發(fā)展，也就是說不一定遵循傳統的工業(yè)化發(fā)展路子、傳統的現代化實現方式，而應依據自身的自然稟賦，實現經濟社會全面進步的轉型和突破。西藏的跨越，應該從文化和文化產業(yè)上下大功夫。西藏最豐富、最有異質性、最具有競爭力的還是大文化資源，這是最有彈跳力的能源，走新型無碳工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的現代化發(fā)展道路，這是唯一可以發(fā)揮不可估量作用的資源，并應盡快使這個資源成為全區(qū)現代經濟的引擎。同時我們還要引進和培育先進文化，“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”在很大程度上是要加大制度文化、科技文化、品牌文化、管理與營銷文化等方面的含量，沒有文化支撐的行業(yè)成不了氣候，沒有文化元素的產品發(fā)展不起來。所以，西藏的跨越式發(fā)展，一是要把戰(zhàn)略目標放在文化產業(yè)上，大力培植和釋放、激活文化生產力，以文化經濟為支撐實現現代化；二是要在三大產業(yè)體系里，全面夯實和楔入新的文化基因，使三大產業(yè)發(fā)酵，發(fā)生質變，提高單位產量的內含和附加值，引發(fā)全球市場。

    實現長治久安的最大良方，就是“四位一體”的科學發(fā)展路徑。以文化和文化產業(yè)為芯片的經濟社會發(fā)展方式，既不會破壞社會心態(tài)，又不會破壞自然生態(tài)，這就是實現長治久安堅強的社會與物質基礎。

    二、西藏發(fā)展的理想模式暨在全球的定位

    從全球經濟規(guī)則和世界社會發(fā)展格局上看，把西藏定位在“重要的世界旅游目的地”非常科學、恰當，無論是從地理資源，還是從人文資源上看，全世界沒有第二個地方與之媲美、抗爭。把西藏打造成為世界級的“圣地”，除發(fā)揮基礎優(yōu)勢、資源優(yōu)勢外，更大程度上要發(fā)揮制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和全國援藏、全國一盤棋、全球矚目的社會與市場優(yōu)勢。世界級旅游“圣地”的內核是在文化上，圣潔、純凈、原始、蒼穹、大美、高尚等等，都是西藏圣地文化的生命特征。將西藏設定為“重要的世界旅游目的地”，既是西藏自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要，又是社會主義制度下改革開放的重大決策。這個文化名片，全世界都稀罕。

    三、如何支撐“重要的世界旅游目的地”這一世界級的品牌

    答案還是文化。首先，重心下移，把眼光鎖在全區(qū)691個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上。依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的稟賦、特質與全國、全球配對，打造出691個星座，產業(yè)方式和產品形式各不相同，相同的就是都有文化元素、文化特征，“這個文化”也不同于“那個文化”，千姿百態(tài)、星羅棋布，其目的就是以經濟資源文化化、文化資源經濟化的方式最大程度地培養(yǎng)基層群眾的經濟“造血功能”，實現自主、互助、開放、開發(fā)式的惠民經濟，同時拓展了老百姓的視野，促進觀念轉變，接受新知識新信息，促進社會文明素質和文明程度的快速發(fā)育和提升。其次，著力打造七地市核心文化旅游平臺，這個平臺肩負著消費、承載、吸納和轉移、帶動、影響的功能，并能有效消化和轉化本地區(qū)的綜合資源，以大旅游的方式促進經濟社會發(fā)展。第三、構造文化產業(yè)觀光走廊。適應旅游的需要，沿神山圣水，依據自然布局，通過合作、合資、許可經營等現代經濟方式，實現整個區(qū)域的經緯穿透、綱目并發(fā)。

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    四、我區(qū)文化市場目前存在的問題

    從單純的文化業(yè)態(tài)上講，教育市場、娛樂市場、演出市場、圖書市場、旅游市場、音像市場、電影市場、網絡市場、藝術品市場、手機網絡市場、國際貿易市場——這是一個比較完備的文化產業(yè)體系，在此方面，我區(qū)還很不完善。這個市場體系是文化產品生產和供給的基本紐帶，發(fā)育還很不成熟，制約了文化產品的教育與商業(yè)兩種功能的發(fā)育和延伸、裂變，也是文化基礎條件軟硬兩方面還缺位的一種現實體現。

    從文化旅游資源管理上講，粗放式、自發(fā)式和壟斷式經營的情況比較普遍，這會使我們失去先機，應加強危機感、責任感、使命感，破繭化蝶。當務之急，是以多種方式組建骨干文化企業(yè)，在政府的統一有序指導下，加強集約化能力、資源配置與開發(fā)營銷能力，下好先手棋，掌握這一事關幾十年、上百年民生大計之博弈的主動權。在核心要素上，人才、資源、管理、政策還遠遠不適應未來發(fā)展的需要，尤其是世界“圣地”這一世界級的需要。應爭取和創(chuàng)造一切有利環(huán)境和條件，來吸納一切進步和積極的生產要素向西藏內斂、聚焦，其方式可以本土落地，也可以異地生根，統籌發(fā)展區(qū)內區(qū)外兩個市場，以保證西藏文化資源最大程度的科學利用和全球經濟最大化。

    五、如何選擇文化發(fā)展戰(zhàn)略

    當務之急，應該抓緊制定“內核優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“外緣融合戰(zhàn)略”、“創(chuàng)新整合戰(zhàn)略”和“標準化發(fā)展戰(zhàn)略”。其中“標準化發(fā)展戰(zhàn)略”是核心戰(zhàn)略，這是一個以文化知識、文化資源、文化產品、文化產權為基本元素的戰(zhàn)略，成本低、收益高、影響大、實效長、份量重的文化產業(yè)業(yè)態(tài)，實際上是靠規(guī)矩規(guī)則坐收紅利。發(fā)達國家和地區(qū)掌握了工業(yè)標準化的發(fā)單權，文化資源豐富的地區(qū)完全有可能通過思想大解放、放膽發(fā)展生產力和新一輪的改革開放，率先贏得“文化標準化”這種新型經濟的主動權。

    六、如何選擇文化體制改革路徑

    西藏文化產業(yè)起步晚、起點低、規(guī)模小，文化事業(yè)任務重、人手少、情況特殊，其改革的路徑不可能照搬內地一些做法，甚至是成功做法，要根據西藏特點和實際情況，在中央有關部委的支持幫助下，積極穩(wěn)妥地探索西藏式“文改之路”。文化制度是國家的根本制度，體制是制度的具體體現，而機制是體制的運行規(guī)則。我們應該以文化改革的精神為指導，在機制創(chuàng)新、激活內部動力這一微觀層面下大力氣。同時，應不遺余力地創(chuàng)新體制，大力培植和打造新興文化產業(yè)和文化業(yè)態(tài)，使之加速與高技術融合，爭取高端特殊政策，爭取高位市場份額，發(fā)育和壯大西藏文化產業(yè)的全球“下單”和“接單”能力。毋庸置疑，西藏文化資源的特質性決定了西藏文化產品巨大的競爭力、影響力和壯美的生命力。

    我們堅信，在中央精神的鼓舞和總領下，在自治區(qū)黨委、政府堅強而正確的領導下，西藏一定會成為重要的世界旅游目的地、東方文化圣地、中國特色社會主義制度下的紅色圣地。在這塊土地上，人們精神充實、情趣高尚、生活富裕、靈魂純潔，沐浴在香格里拉的花園里，共享著遍地的格?；ǎ钤谒{天白云、扎西德勒的和諧社會。在中國改革開放的偉大歷程中，成功展示出許多波瀾壯闊的現代化實現方式，如“深圳模式”、“浦東模式”。時代已賦予西藏人民重大的歷史挑戰(zhàn)和機遇，必將創(chuàng)造出舉世矚目的“西藏模式”，這個模式是無碳經濟、文化經濟、知識經濟的發(fā)展模式，是科學發(fā)展觀指導下的新型現代化實現方式。

    （作者為區(qū)黨委宣傳部副部長 區(qū)文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室主任）