西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國婦女權益保障法》辦法（修正）

    [標注]（１９９４年８月１８日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 １９９７年３月２９日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修正）

　　[章節(jié)]第一章 總 則

　　第一條 為了保障西藏自治區(qū)各族婦女的合法權，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用，確保西藏的發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》，結合西藏實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的婦女，不分民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有權依照《中華人民共和國婦女權益保障法》和本辦法的規(guī)定，維護自己的合法權益。

　　第三條 婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權利。禁止歧視、虐待、殘害婦女。

　　第四條 保障婦女的合法權益是全社會的共同責任。自治區(qū)各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織都應根據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》和本辦法的規(guī)定，保障婦女的各項權益。

　　第五條 自治區(qū)各族婦女都應當自尊、自信、自立、自強，遵守國家法律、法規(guī)、尊重社會公德，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，運用法律武器維護自身的合法權益，并履行法律所規(guī)定的義務。

　　第六條 對保障婦女權益做出顯著成績的組織和個人，自治區(qū)各級人民政府和有關部門應當給予表彰和獎勵。

　　第七條 自治區(qū)各級婦女兒童工作委員會代表和維護各族各界婦女的權益，做好保障婦女權益的工作，其主要職責：

　?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行有關保障婦女權益的法律、法規(guī)；

　　（二）接受對侵害婦女行為的投訴、舉報；

　　（三）檢查、監(jiān)督有關部門依法處理侵害婦女權益的案件；

　　（四）指導、協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權益保障工作。

　　[章節(jié)]第二章 政治權利

　　第八條 自治區(qū)各族婦女享有與男子平等的政治權利；享有與男子平等的選舉權和被選舉權，任何組織和個人不得歧視婦女。

　　第九條 自治區(qū)各級組織要重視、培養(yǎng)、選拔各民族婦女干部。

　　自治區(qū)各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位都應當積極選拔婦女領導干部，并通過各種形式加強對婦女干部的培養(yǎng)，為婦女干部的成長創(chuàng)造條件。

　　第十條 西藏自治區(qū)各級人民代表大會的代表中，婦女代表比例不低于20%。

　　自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會和各級人民政府的領導成員中必須有婦女干部；教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、紡織及其他女職工較多的行業(yè)和部門的領導成員中，婦女干部應占一定的比例。

　　第十一條 自治區(qū)各級婦女聯(lián)合會及其團體會員有權向各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及干部管理部門在選拔干部時，應當重視婦女聯(lián)合會及其團體會員的推薦意見。

　　第十二條 對于有關保障婦女權益的批評和合理建議，有關部門應當聽取和采納并及時解決。

　　對于有關侵害婦女權益的申訴、控告和檢舉，有關部門必須及時查清事實，負責處理，任何組織或個人不得壓制或打擊報復。

　　[章節(jié)]第三章 文化教育權益

　　第十三條 應當接受義務教育的適齡女性兒童少年必須接受義務教育。父母或者其他監(jiān)護人不得以任何理由迫使適齡女性兒童少年輟學。

　　第十四條 因疾病或其他特殊情況，適齡女性兒童少年不能按期入學的，或者延緩入學、輟學的、由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)所在地人民政府或者街道辦事處審核，報上一級人民政府教育主管部門批準。

　　第十五條 各級教育主管部門和學校應當積極創(chuàng)造條件保證適齡女性兒童少年入學。對家庭經(jīng)濟困難的女性兒童少年，應予減免學雜費，保證適齡女性兒童少年受完我區(qū)規(guī)定年限的義務教育。

　　第十六條 學校應當根據(jù)女性青少年的特點實施生理、心理教育，保障女性青少年身心健康發(fā)展。

　　第十七條 自治區(qū)各級教育主管部門和各級各類學校在錄取學生時，除國家另有規(guī)定外，對男女考生應一視同仁，不得以性別限制招收女生，不得提高女生錄取分數(shù)段。

　　第十八條 自治區(qū)各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應有計劃地組織在職婦女接受職業(yè)教育、技術培訓，提高在職婦女的業(yè)務素質。

　　第十九條 自治區(qū)各級人民政府應當加強和重視掃除青壯年婦女文盲、半文盲工作。嚴格執(zhí)行國務院關于掃除文盲的規(guī)定。各地（市）應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，把掃除青壯年婦女文盲、半文盲的工作納入當?shù)卣膾呙ひ?guī)劃，采取符合婦女特點的組織形式和工作方法，由教育主管部門配合有關單位負責具體實施。

　　[章節(jié)]第四章 勞動權益

　　第二十條 我區(qū)婦女享有與男子平等的勞動就業(yè)權利。除國家規(guī)定不適合婦女的工作或崗位外，各單位在錄用職工時，不得以性別為由拒絕錄用婦女。各單位在招工、招干、聘用考試中，不得以性別為由提高女性考生錄取分數(shù)段，或者附加條件。

　　第二十一條 女性畢業(yè)生在分配工作時，接收單位不得以性別為由拒絕接收。

　　第二十二條 自治區(qū)各級人民政府應當有計劃地對待業(yè)女青年進行培訓，為待業(yè)女性青年就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第二十三條 婦女就業(yè)與男子同工同酬。在分配住房和享受福利待遇等各方面男女平等，任何單位不得做出歧視婦女的規(guī)定。

　　第二十四條 企業(yè)在轉換經(jīng)營機制和實行勞動制度、工資制度改革時，應當維護女職工的合法權益。企業(yè)不得違反國家和自治區(qū)有關規(guī)定，自行確定女職工內(nèi)部退休年齡。企業(yè)及其行政主管部門應積極創(chuàng)造條件，多渠道、多形式地妥善安排編余女職工。

　　第二十五條 任何單位都應當根據(jù)婦女的生理特點，依法保護婦女在工作和勞動中的安全及健康。不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。

　　第二十六條 任何單位不得以婦女結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由，辭退女職工或者單方解除勞動合同。

　　第二十七條 在晉職、晉級、評定專業(yè)技術職務等方面，應當堅持男女平等的原則，不得歧視婦女。

　　婦女在孕期和法定產(chǎn)假期、哺乳期間，晉職、晉級、評定專業(yè)技術職務等方面不受影響。

　　第二十八條 離（退）休婦女的離（退）休費以及其它費用與男子平等，不得以任何理由侵害婦女的合法權益。

　　第二十九條 積極發(fā)展社會保險、社會救濟、養(yǎng)老和醫(yī)療保健事業(yè)，為年老、疾病或喪失勞動能力的婦女獲得物質資助創(chuàng)造條件。

　　[章節(jié)]第五章 財產(chǎn)權益

　　第三十條 婦女在結婚、家庭共有財產(chǎn)關系中，享有與男子同樣的占有、使用、收益、處分的權利，不得以任何理由加以限制或剝奪。

　　第三十一條 農(nóng)村、牧區(qū)的土地、牲畜歸戶后，在劃分草場、批準宅基地等方面，婦女享有與男子平等的權利，不得以任何理由加以限制或剝奪。

　　第三十二條 婦女享有與男子平等的財產(chǎn)繼承權。在同一順序的法定繼承人中，在同等條件下，對老年婦女和喪失勞動能力的婦女應當給予照顧。

　　喪偶婦女再婚的，有權處分繼承財產(chǎn)，任何人不得以任何理由加以干涉。

　　[章節(jié)]第六章 人身權利

　　第三十三條 婦女的人身自由不受侵犯，禁止非法拘禁和以封建迷信等手段剝奪或者限制婦女的人身自由；禁止非法搜查婦女的身體。

　　第三十四條 在婚姻、家庭中、其他家庭成員對婦女進行虐待，情節(jié)嚴重的，而受害人又不能直接投訴的，人民群眾、社會團體、基層群眾性自治組織及受害人單位有權舉報、檢舉，司法機關及婦女組織應當及時受理，并依法處理。

　　第三十五條 婦女的生命、健康權不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女；禁止利用封建迷信、暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女。

　　第三十六條 禁止綁架、拐賣、拐騙婦女和收買被綁架、拐賣、拐騙的婦女。

　　各級人民政府和有關部門對被綁架、拐賣、拐騙的婦女負有解救責任。對被解救婦女返回原籍的，當?shù)厝嗣裾畱龊蒙坪蠊ぷ?，任何人不得歧視?/span>

　　第三十七條 禁止賣淫、嫖娼。

　　禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女和未成年女性賣淫或者雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動。

　　禁止強迫、誘使婦女從事色情服務。

　　第三十八條 政府根據(jù)實際情況建立收容賣淫婦女的教育場所，對賣淫婦女進行道德、法律教育，組織其生產(chǎn)勞動，并對她們進行性病檢查和治療。

　　第三十九條 婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。

　　[章節(jié)]第七章 婚姻家庭權益

　　第四十條 婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。任何組織和個人不得利用封建迷信干涉婦女的婚姻自由。

　　禁止暴力干涉婚姻和包辦婚姻。

　　第四十一條 婦女對婚姻關系存續(xù)期間的夫妻的共同財產(chǎn)享有與其配偶平等占有、使用、收益、處分的權利，不受雙方收入狀況的影響。

　　離婚時，男方不得藏匿或轉移夫妻共同財產(chǎn)，人民法院在分割財產(chǎn)時應根據(jù)具體情況，按照顧女方和子女權益的原則加以處理。

　　第四十二條 婦女中止妊娠的，任何人不得加以干涉。

　　第四十三條 任何人不得危害或歧視非婚生子女。對未成年非婚生子女的一切費用負擔，按照《中華人民共和國婚姻法》第十九條規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 喪偶、離異的中老年婦女要求再婚的，其子女或其他任何人不得加以限制或干涉。

　　第四十五條 禁止重婚。發(fā)現(xiàn)重婚行為，有關組織和人員有權向當?shù)厮痉C關提出檢舉、控告，司法機關應當依法進行處理。

　　[章節(jié)]第八章 法律責任

　　第四十六條 婦女的合法權益受到侵害時，被侵害的婦女有權要求有關部門處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　有關部門應當依照國家法律、法規(guī)及本辦法的有關規(guī)定，對侵害婦女權益的有關人員進行處罰。

　　婦女的合法權益受到侵害時，被侵害人可以向當?shù)貗D女組織投訴，當?shù)貗D女組織應當要求有關部門或者單位查處，保護被侵害婦女的合法權益。

　　第四十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，拒絕受理侵害婦女合法權益案件的申訴、控告、檢舉的，對有關直接責任人由所在單位或者上級機關給予批評教育、行政處分；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，追究有關直接責任人的法律責任。

　　對申訴、控告、檢舉人進行壓制或打擊報復，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責任。

　　第四十八條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段妨礙或干涉婦女行使選舉權和被選舉權，情節(jié)嚴重的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責任。

　　第四十九條 有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處責令改正，并可根據(jù)具體情況對直接責任人給予行政處分。

　?。ㄒ唬Σ凰瓦m齡女性兒童少年入學或迫使適齡女性兒童少年輟學的；

　?。ǘ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定，應當錄用而拒絕錄用或者在招工、招干、聘用考試中提高女性考生分數(shù)段，附加條件的；

　?。ㄈ┡援厴I(yè)生分配工作時，接收單位無正當理由拒絕接收的；

　　（四）在享受福利待遇，分房、晉職、晉升、評定專業(yè)技術職務等方面，違反男女平等原則，侵害婦女合法權益的；

　?。ㄎ澹┮云髽I(yè)轉換經(jīng)營機制、實行勞動制度改革為由歧視和排斥女職工或者以婦女結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳期等為由辭退女職工或單方解除勞動合同的；

　　（六）在（離）退休費用等方面違反男女平等原則，侵害婦女合法權益的；

　　第五十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，非法拘禁，搜查婦女身體或者以封建迷信等手段，剝奪或限制婦女人身自由，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責任。

　　第五十一條 以各種手段綁架、拐賣、拐騙或者收買被綁架、拐賣、拐騙婦女的，依照《刑法》和《全國人民代表大會常務委員會＜關于嚴懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定＞》的有關規(guī)定予以懲處。

　　第五十二條 組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女和未成年女性賣淫或與他人進行猥褻活動，依照《治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依照《刑法》和《全國人民代表大會常務委員會＜關于嚴禁賣淫嫖娼的規(guī)定＞》的有關規(guī)定予以懲處。

　　第五十三條 以侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格，造成嚴重后果的，依照《治安管理處罰條例》和《刑法》的有關規(guī)定處罰。第五十四條 利用封建迷信干涉婦女婚姻自由，情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的依法追究刑事責任。

　　違反本辦法第四十四條規(guī)定，限制、干涉中老年婦女再婚的，由其所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處進行批評教育，或者給予行政處分。

　　第五十五條 侵害婦女合法權益，除按本辦法執(zhí)行外，其它有關法律、法規(guī)規(guī)定應當處罰的，依照該法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　[章節(jié)]第九章 附 則

　　第五十六條 本辦法由西藏自治區(qū)各級婦女兒童工作委員會協(xié)調有關部門負責組織實施。

　　第五十七條 本辦法適用中的具體問題由西藏自治區(qū)婦女兒童工作委員會負責解釋。

　　第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

　　[標題]附：西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》的決定

　　[標注]（１９９７年３月２９日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過）

　　[章節(jié)]決定

　　西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定，決定對《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》作如下修改為：

　　一、第四十九條第一款修改為：“有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處責令改正，并可根據(jù)具體情況對直接責任人給予行政處分”。

　　二、刪掉第五十五條。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應的修訂，重新公布。 

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