西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　《西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法》已經(jīng)2006年8月15日自治區(qū)人民政府第21次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年八月二十七日

西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法

　　為進一步規(guī)范、完善我區(qū)公物拍賣經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
　　本辦法所稱公物是指國家行政機關依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和行政機關其他國有資產(chǎn)（除文物外）以及企業(yè)、事業(yè)單位委托拍賣的國有資產(chǎn)。
　　一、公物拍賣企業(yè)指定機關
　　根據(jù)自治區(qū)人民政府授權，自治區(qū)商務廳為自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定機關。
　　二、適用范圍
　?。ㄒ唬┛梢员恢付樽灾螀^(qū)公物拍賣企業(yè)的，必須是在自治區(qū)內注冊的拍賣企業(yè)。被指定為自治區(qū)公物拍賣的企業(yè)，可以組織自治區(qū)的公物拍賣經(jīng)營活動。
　?。ǘ└鞯兀ㄊ校┮部梢罁?jù)《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章指定本地（市）公物拍賣企業(yè)。地（市）無注冊拍賣企業(yè)的，可委托被指定的自治區(qū)公物拍賣企業(yè)在本地（市）行政區(qū)域內組織公物拍賣經(jīng)營活動。
　　三、公物拍賣企業(yè)指定的基本原則和標準
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　　1．必須是依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》成立，取得《拍賣經(jīng)營批準證書》和公安部門的《特種行業(yè)許可證》，在工商、稅務部門登記并開展拍賣經(jīng)營的拍賣企業(yè)；
　　2．企業(yè)嚴格按照《中華人民共和國公司法》設立、規(guī)范運作；
　　3．企業(yè)的注冊拍賣師，必須認真遵守《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范操作，以授權年為基準的前三年無違法經(jīng)營活動，無被警告、限期整改、停止拍賣活動等記錄；
　　4．按期參加有關部門的年審、年檢，并年審、年檢合格；
　　5．按時上報拍賣統(tǒng)計表、會計報表，建立了完整的拍賣業(yè)務檔案管理制度。
　?。ǘ┳灾螀^(qū)公物拍賣企業(yè)的資格標準
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營業(yè)執(zhí)照時間為準，含三年）；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營業(yè)務三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的；
　　3．必須有2名以上（含2名）在本企業(yè)注冊的拍賣師，持證上崗率為100%；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%；
　　5．必須取得自治區(qū)商務部門的綜合評定；
　　6．企業(yè)必須有健全的財務核算和管理制度，及時足額繳納稅金。
　　（三）地（市）公物拍賣企業(yè)資格標準
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營業(yè)執(zhí)照時間為準，含三年）；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營業(yè)務三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的；
　　3．必須有1名以上（含1名）在本企業(yè)注冊的拍賣師，持證上崗率為100%；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%；
　　5．必須取得地（市）商務部門的綜合評定；
　　6．企業(yè)必須有健全的財務核算和管理制度，及時足額繳納稅金。
　　四、公物拍賣企業(yè)指定程序
　?。ㄒ唬┕锱馁u企業(yè)指定采取拍賣企業(yè)直接向自治區(qū)商務廳或地（市）商務局申報，經(jīng)自治區(qū)商務廳或地（市）商務局綜合評審后確定。公物拍賣企業(yè)的指定實行三年一確定。
　?。ǘ┥暾埞锱馁u經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下資料：
　　1．申請指定為公物拍賣企業(yè)的報告；
　　2．拍賣師的有效證件及證明是本企業(yè)拍賣師的材料，拍賣從業(yè)人員的有效證件（原件、復印件一套）；
　　3．申請企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、稅務登記證、企業(yè)代碼證（原件、復印件一套）；
　　4．按規(guī)定填報的拍賣統(tǒng)計報表、會計報表和經(jīng)營情況材料；
　　5．取得商務主管部門綜合評定的有關材料（原件、復印件一套）。
　　五、取消公物拍賣企業(yè)資格的情形
　　拍賣企業(yè)有下列情形的，由指定機關取消指定：
　?。ㄒ唬┡馁u人及其工作人員以競買人身份參與自己組織的拍賣活動或者委托他人代為競買的；
　?。ǘ┡馁u人與競買人之間惡意串通，損害國家利益的；
　?。ㄈ┎话蠢U庫通知書將拍賣價款解繳國庫的；
　?。ㄋ模┎环媳巨k法規(guī)定條件的。
　　六、原已被指定為公物拍賣企業(yè)的，待本辦法實施后，按本辦法規(guī)定重新指定
　　七、本辦法自2007年1月1日起施行。